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反商业贿赂与企业治理

日期:2018-04-09 14:37:31


什么是腐败?腐败从广义来讲就是运用公共权力牟取私人利益的行为。腐败不仅从根本上动摇一个国家制度的根基,也腐蚀一个企业发展的命脉,更有甚者可能还会危及一个企业的生存。我国的企业现在正面临商业腐败尤其是商业贿赂行为的困扰,本文试从以下几个方面浅谈商业腐败行为中最为突出的商业贿赂行为及相关企业治理,以期抛砖引玉,提高企业对反商业贿赂行为危害性的认识,达到促进企业良性发展的最终目标。

一、《中华人民共和国反不正当竞争法》的反商业贿赂相关规定

《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年114日修订通过,并已于201811日起施行。新反不正当竞争法较1993年旧法的修改亮点如下:

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根据目前的《中华人民共和国反不正当竞争法》,商业贿赂的定义是指经营者采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人或利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势的行为。

 结合《国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》(国家工商行政管理局令[1996]第60号)的规定,前述商业贿赂定义中的财物是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付商业贿赂收受方的财物。前述商业贿赂定义中的其他手段是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。

二、商业贿赂行为带给企业的危害

(1)增加企业隐性成本;

(2)降低企业决策效率;

(3)有损企业商誉形象;

(4)破坏公平竞争关系;

(5)有违诚实信用原则;

(6)影响员工激励约束。

三、对商业贿赂行为的处罚

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四、针对商业贿赂行为的企业治理

针对层出不穷的商业贿赂行为,企业应当如何进行风险防范呢?律师认为,企业可以考虑区分内、外两个层面进行考量。

1、针对企业内部的商业贿赂行为,律师向企业提出如下建议:

(1)完善企业各项规章制度:譬如可考虑完善企业的用章管理制度、合同审批制度及财务报销制度等,在企业员工手册等规章制度中可考虑将员工的商业贿赂行为作为解除劳动合同处罚的情形;

(2)完善企业的商务合同范本:企业可考虑在商务合同范本中增加关于禁止商业贿赂的条款,并可考虑将该类条款列为违约责任情形;

(3)对于重要项目考虑对外公开进行招标投标;

(4)关键岗位进行适当轮岗:选好才,用对人,适时进行员工激励又有适度限制;

(5)强化监督管理职能:加强企业内部审计,定期进行企业内部合规审查;

(6)适时加强企业内部教育:表彰正面行为,彻查负面行为;

(7)坚持走群众路线:企业可考虑建立并实施举报奖励和升职公示制度。

2、针对企业外部商业合作方的商业贿赂行为,律师也向企业提出如下建议:

(1)合作前:对商业合作方要做好前期评估,客观公正的选择符合企业需求的商业合作方,此时企业便可考虑引入招标投标机制,以求真正做到公平、公开、公正、透明、有序;

(2)合作中:对已经建立合作关系的商业合作方要考虑进行定期考核,考核的范围应考虑从商业合作方的合作表现的各个方面进行客观考量,譬如商业合作方的订单数量、服务质量、响应时间、售后服务表现等;

(3)合作后:对已经完成合作事宜的商业合作方的企业信息要进行妥善存档,特别是与商业合作方签订的商务合同等书面文件、会议纪要、往来的邮件、订单、送货单、验收单及投诉记录等,以备核查。



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